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संक्षिप्त उत्तर
ओडिशा भूमि अभिलेखों में मौजा (mouza) राजस्व गाँव है, खाता (khata) उस गाँव में एक जोत है, और खतियान (khatian) या अधिकार अभिलेख में उसके धारकों, प्लॉटों, क्षेत्रफल और किस्म (kisam) (भूमि वर्ग) की सूची होती है। साबिक (sabik) का अर्थ पुराना बंदोबस्त नंबर और हाल (hal) का अर्थ वर्तमान नंबर है। गोचर (gochar), रक्षित (rakhita) या अनाबादी (anabadi) जैसे शब्द सरकारी भूमि की ओर संकेत करते हैं, जिसे निजी रूप से बेचा नहीं जा सकता।
इस शब्दावली का उपयोग कैसे करें
ओडिशा भूमि अभिलेखों में ओड़िया, फ़ारसी मूल और अंग्रेज़ी शब्दों का मिश्रण होता है। यह पृष्ठ उन शब्दों को समझाता है जो आपको भूलेख (Bhulekh) पर, RoR प्रिंटआउट में, पुराने विलेखों में और तहसील में मिलते हैं। अभिलेख को चरण-दर-चरण समझने के लिए अधिकार अभिलेख मार्गदर्शिका देखें। अलग-अलग अभिलेखों में वर्तनी भिन्न होती है (khatian, khatiyan; tahasil, tehsil), इसलिए दोनों रूपों से खोजें।
स्थान, कार्यालय और अभिलेख
| शब्द | अर्थ |
|---|---|
| मौजा (Mouza) ମୌଜା | राजस्व गाँव: वह मूल इकाई जिसमें भूमि का सर्वेक्षण और अभिलेखन होता है। भूलेख पर खोज जिला, तहसील और फिर मौजा से शुरू होती है। मौजा का नाम उस बस्ती के नाम से भिन्न हो सकता है जिसे लोग स्थानीय रूप से उपयोग करते हैं। |
| तहसील (Tahasil) ତହସିଲ | कई RI सर्कलों का राजस्व कार्यालय, जिसके प्रमुख तहसीलदार (अतिरिक्त तहसीलदारों के साथ) होते हैं। नामांतरण, कन्वर्ज़न, कानूनी उत्तराधिकारी प्रमाणपत्र और भूमि अभिलेखों की प्रमाणित प्रतियों का काम यहीं होता है। |
| आरआई सर्कल (RI circle) | राजस्व निरीक्षक (Revenue Inspector) के अधीन क्षेत्र, जो नामांतरण, कन्वर्ज़न और अतिक्रमण के मामलों में क्षेत्रीय जाँच करके तहसीलदार को रिपोर्ट देता है। |
| खाता (Khata) ଖାତା | एक जोत: किसी एक मौजा में एक ही धारक या धारकों के समूह के नाम दर्ज सारी भूमि, जिसकी पहचान खाता नंबर से होती है। एक खाते में कई प्लॉट हो सकते हैं। |
| खतियान (Khatian) ଖତିୟାନ | किसी खाते का अधिकार अभिलेख पृष्ठ, जिसमें धारक, उनकी स्थिति, प्लॉट, क्षेत्रफल, किस्म, लगान और टिप्पणियाँ दिखाई जाती हैं। अक्सर इसे स्वयं RoR के अर्थ में भी प्रयोग किया जाता है। |
| अधिकार अभिलेख (Record of Rights, RoR) ଅଧିକାର ଅଭିଲେଖ | आधिकारिक भूमि अभिलेख (adhikar abhilekh), जो बंदोबस्त के समय तैयार किया जाता है और नामांतरण के ज़रिए अद्यतन रखा जाता है। यह कब्ज़े और भूमि के स्वरूप का मज़बूत साक्ष्य है, लेकिन स्वामित्व विलेख नहीं। RoR मार्गदर्शिका देखें। |
| प्लॉट (Plot) | गाँव के नक्शे पर प्लॉट नंबर के साथ दिखाया गया भूमि का एक अकेला टुकड़ा। अन्य राज्यों में इसे सर्वे नंबर या खसरा नंबर कहा जा सकता है; ओडिशा के अभिलेखों में प्लॉट नंबर का उपयोग होता है। |
| साबिक (Sabik) ସାବିକ | पुराना या पूर्व: पिछले बंदोबस्त का खाता या प्लॉट नंबर, क्षेत्रफल या प्रविष्टि। वर्तमान बंदोबस्त से पहले निष्पादित विलेख आमतौर पर भूमि का वर्णन साबिक नंबरों से करते हैं। |
| हाल (Hal) ହାଲ | वर्तमान: नवीनतम बंदोबस्त का खाता या प्लॉट नंबर। साबिक-हाल मिलान से ही किसी पुराने विलेख को आज के अभिलेख से मिलाया जाता है। |
| बंदोबस्त (Settlement) | ओडिशा सर्वेक्षण और बंदोबस्त अधिनियम, 1958 (Odisha Survey and Settlement Act) के तहत सर्वेक्षण और बंदोबस्त कार्य, जिसमें भूमि मापी जाती है और प्रत्येक मौजा के लिए नया RoR तैयार करके अंतिम रूप से प्रकाशित किया जाता है। |
| नामांतरण (Mutation, namantarana) ନାମାନ୍ତରଣ | बिक्री, दान, उत्तराधिकार, बँटवारे या डिक्री के बाद RoR में बदलाव, ताकि नया धारक दर्ज हो सके। यह राजस्व प्रविष्टि है, स्वामित्व का प्रमाण नहीं। |
| भूलेख (Bhulekh) ଭୂଲେଖ | राज्य का भूमि अभिलेख पोर्टल (bhulekh.ori.nic.in), जिस पर RoR, प्लॉट विवरण और गाँव के नक्शे देखे जा सकते हैं। |
| जमाबंदी (Jamabandi) ଜମାବନ୍ଦୀ | तहसील का जोतों और प्रत्येक पर आकलित भू-राजस्व (लगान) का रजिस्टर, जिसका उपयोग लगान की माँग निकालने और दर्ज करने में होता है। |
| खजाना (Khajana) ଖଜଣା | किसी जोत पर देय भू-राजस्व या लगान। नामांतरण, कन्वर्ज़न और पंजीकरण में धारक के नाम की रसीदें आमतौर पर माँगी जाती हैं। इसे राज्य की e-Pauti सेवा के माध्यम से ऑनलाइन भी जमा किया जा सकता है। |
| पट्टा (Patta) ପଟ୍ଟା | सरकार द्वारा भूमि देने या बंदोबस्त करने के लिए जारी दस्तावेज़, उदाहरण के लिए किसी भूमिहीन व्यक्ति को सरकारी भूमि का पट्टा। इसमें अनुदान की शर्तें होती हैं, जो हस्तांतरण पर प्रतिबंध लगा सकती हैं। |
| रैयत (Raiyat) ରୟତ | ओडिशा भूमि सुधार अधिनियम में प्रयुक्त अर्थ के अनुसार, वह व्यक्ति जो राज्य के अधीन किरायेदार के अधिकारों के साथ खेती के लिए भूमि धारण करता है। अधिकांश निजी कृषि भूमि रैयतों के पास होती है। |
| रैयती (Rayati) ରୟତି | रैयत द्वारा धारित भूमि, सरकारी भूमि से भिन्न। |
| स्थितिबान (Sthitiban) ସ୍ଥିତିବାନ | RoR में अक्सर लिखी जाने वाली वह स्थिति जो उस धारक के लिए होती है जिसके भूमि में स्थायी, वंशानुगत और हस्तांतरणीय अधिकार हैं। |
| सिकिमी (Sikimi) | उप-रैयत, यानी वह व्यक्ति जो सीधे राज्य के अधीन नहीं बल्कि किसी रैयत के अधीन भूमि धारण करता है। पुराने अभिलेखों में ऐसी प्रविष्टियाँ दिख सकती हैं। |
| भागचाषी (Bhagachasi) | बटाईदार, जो फ़सल के हिस्से के बदले किसी दूसरे की भूमि पर खेती करता है। बटाई के दावे कब्ज़े को प्रभावित कर सकते हैं, इसलिए खरीदते समय सावधानी चाहिए। |
| चक (Chaka) | ओडिशा जोत चकबंदी और भूमि विखंडन निवारण अधिनियम, 1972 (Odisha Consolidation of Holdings and Prevention of Fragmentation of Land Act) के तहत आवंटित भूमि का एकीकृत खंड। चकबंदी क्षेत्रों में अभिलेख में चक नंबर दिख सकते हैं। |
| अमीन (Amin) ଆମିନ | सरकारी सर्वेक्षक जो गाँव के नक्शे के अनुसार ज़मीन पर भूमि को मापता और उसकी सीमा निर्धारित करता है। |
| कबाला (Kabala) | ओडिशा की रोज़मर्रा की बोलचाल में बिक्री विलेख (सेल डीड) के लिए प्रचलित शब्द। कानूनी रूप से बिक्री के लिए पंजीकृत विलेख आवश्यक है। |
सरकारी भूमि से जुड़े शब्द
ये शब्द सबसे अधिक तब मायने रखते हैं जब यह जाँचना हो कि भूमि खरीदी, परिवर्तित या उस पर निर्माण किया जा सकता है या नहीं। यदि प्लॉट के RoR में इनमें से कोई शब्द दिखे, तो कोई भी पैसा देने से पहले रुकें और स्थिति की जाँच करें।
| शब्द | अर्थ |
|---|---|
| सरकारी खाते | राज्य की भूमि अलग खातों में दर्ज होती है, उदाहरण के लिए आबाद योग्य अनाबादी (Abada Jogya Anabadi) (खेती योग्य बंजर भूमि जिसका बंदोबस्त किया जा सकता है), आबाद अयोग्य अनाबादी (Abada Ajogya Anabadi) (खेती के अयोग्य भूमि), रक्षित (Rakhita) (आरक्षित, जैसे चरागाह या सड़कें) और सर्वसाधारण (Sarbasadharana) (सामान्य सार्वजनिक उपयोग के लिए)। ऐसी भूमि की निजी बिक्री वैध नहीं है। |
| अनाबादी (Anabadi) | बिना कब्ज़े वाली, अबंदोबस्त भूमि, आमतौर पर वह सरकारी भूमि जो किसी को आवंटित नहीं की गई है। |
| आबादी (Abadi) | बसी हुई या बंदोबस्त भूमि, जैसे गाँव का बसावट क्षेत्र। अनाबादी से तुलना करें। |
| गोचर (Gochar) ଗୋଚର | गाँव का चरागाह, जो आरक्षित सरकारी भूमि के रूप में दर्ज होता है। गोचर का बंदोबस्त या कन्वर्ज़न कड़ाई से प्रतिबंधित है, और उस पर बने भवनों के विरुद्ध ओडिशा भूमि अतिक्रमण निवारण अधिनियम, 1972 (Odisha Prevention of Land Encroachment Act) के तहत बेदखली हो सकती है। |
सामान्य किस्में (भूमि वर्ग)
किस्म का कॉलम बताता है कि भूमि का वर्गीकरण क्या है। नाम और श्रेणियाँ एक बंदोबस्त से दूसरे में भिन्न होती हैं, इसलिए किस्म को RoR की अपनी सूची (लीजेंड) के साथ पढ़ें और संदेह होने पर तहसील से पूछें। कृषि भूमि को निर्माण के लिए उपयोग करने हेतु सामान्यतः OLR Act की धारा 8-A के तहत कन्वर्ज़न आवश्यक है; ओडिशा में भूमि उपयोग परिवर्तन देखें।
| अक्सर दिखने वाली किस्म | अर्थ |
|---|---|
| सरद (Sarad / Sarada) | मुख्य (ख़रीफ़) मौसम में खेती की जाने वाली धान की भूमि। अक्सर श्रेणी के अनुसार उप-विभाजित, उदाहरण के लिए सरद I, II, III। |
| बहाल / बेरना / तैला (अथा) (Bahal / Berna / Taila (Atha)) | क्रमशः निचली, मध्यम और ऊँची कृषि भूमि; कई बंदोबस्तों में खेतों को स्तर और नमी के अनुसार श्रेणीबद्ध करने के लिए प्रयुक्त। |
| दोफसली (Dofasali) | वह भूमि जिसमें साल में दो फ़सलें होती हैं। |
| जलसेचित (Jalasechita) | सिंचित भूमि। |
| बागायत (Bagayat) | बग़ीचा या बाग़ की भूमि। |
| घरबारी (Gharabari) | गृहस्थल: घर के नीचे या आसपास की भूमि। योजना मंज़ूरी के अधीन, इस किस्म पर निर्माण इसके अनुरूप है। |
| पतित (Patita) | परती भूमि। |
| पोखरी, नाला, बंध (Pokhari, Nala, Bandha) | तालाब, नहर या नाली, और तटबंध या तालाब का बाँध। |
| रास्ता (Rasta) | सड़क या रास्ता। |
| श्मशान (Smasana) | श्मशान या क़ब्रिस्तान। |
| जंगल, पहाड़ (Jungle, Pahada) | वन या झाड़ीदार भूमि, और पहाड़ी भूमि। वन-प्रकार की प्रविष्टियों पर वन कानून भी लागू हो सकते हैं। |
दस्तावेज़ और प्रक्रियाएँ
- पंजीकृत विलेख
- उप-पंजीयक (सब-रजिस्ट्रार) कार्यालय में पंजीकृत बिक्री, दान, विनिमय, बँटवारा या व्यवस्थापन (सेटलमेंट) विलेख। अचल संपत्ति की बिक्री और दान के लिए पंजीकरण आवश्यक है। बिक्री या दान विलेख का पंजीकरण देखें।
- भार-मुक्ति प्रमाणपत्र (EC)
- पंजीकरण कार्यालय का प्रमाणपत्र, जिसमें किसी अवधि के दौरान किसी संपत्ति पर हुए पंजीकृत लेन-देन सूचीबद्ध होते हैं। EC मार्गदर्शिका देखें।
- बेंचमार्क मूल्य
- जिला मूल्यांकन समिति द्वारा प्रत्येक क्षेत्र और किस्म की भूमि के लिए तय किया गया बाज़ार मूल्य, जिसका उपयोग स्टांप शुल्क के लिए होता है।
- कन्वर्ज़न (8-A)
- कृषि भूमि को अन्य प्रयोजनों के लिए उपयोग करने हेतु ओडिशा भूमि सुधार अधिनियम, 1960 की धारा 8-A के तहत अनुमति, जिसके बाद किस्म बदली जाती है।
- कानूनी उत्तराधिकारी प्रमाणपत्र
- तहसीलदार का प्रमाणपत्र, जिसमें किसी मृत व्यक्ति के उत्तराधिकारियों के नाम होते हैं। कानूनी उत्तराधिकारी प्रमाणपत्र मार्गदर्शिका देखें।
- सीमांकन
- अमीन या RI द्वारा गाँव के नक्शे के अनुसार ज़मीन पर प्लॉट की माप, ताकि उसकी सीमाएँ तय हों।
- प्रमाणित प्रति
- किसी अभिलेख या पंजीकृत विलेख की प्रति, जिसे उसे रखने वाला कार्यालय प्रमाणित करता है; इसका उपयोग न्यायालयों और बैंकों में होता है।
- राजस्व न्यायालय
- भूमि कानूनों के तहत मामलों का निर्णय करने वाला राजस्व अधिकारी (तहसीलदार, उप-जिलाधिकारी, जिलाधिकारी, RDC या राजस्व मंडल)। ओडिशा में राजस्व न्यायालय देखें।
संदर्भ में किसी शब्द को पढ़ना
ये शब्द एक साथ कैसे आते हैं, इसके तीन उदाहरण:
- "साबिक खाता 112, प्लॉट 340; हाल खाता 87, प्लॉट 512": भूमि पिछले बंदोबस्त में प्लॉट 340 थी और वर्तमान बंदोबस्त में प्लॉट 512 है। वर्तमान बंदोबस्त से पहले का विलेख साबिक नंबरों का उपयोग करेगा।
- "स्थिति: स्थितिबान; किस्म: सरद II": निजी रूप से धारित कृषि धान भूमि। इस पर निर्माण के लिए कन्वर्ज़न आवश्यक है।
- "खाता: आबाद योग्य अनाबादी": सरकारी भूमि। ऐसी भूमि की निजी "बिक्री" से स्वामित्व हस्तांतरित नहीं होता, विलेख में चाहे जो लिखा हो।
जब आपके अभिलेख का कोई शब्द यहाँ सूचीबद्ध न हो, तो उस पर भरोसा करने से पहले तहसील या RI कार्यालय से पूछें कि उस बंदोबस्त में उसका क्या अर्थ है। खरीद से पहले की जाँच के लिए भूमि खरीद जाँच-सूची का उपयोग करें; मृत्यु के बाद हस्तांतरण के लिए ओडिशा में नामांतरण देखें।
संबंधित कार्य का विवरण भूमि और संपत्ति के अंतर्गत दिया गया है।
इस मार्गदर्शिका में प्रयुक्त ओड़िया शब्द
| ओड़िया | लिप्यंतरण | अर्थ |
|---|---|---|
| ଖାତା | खाता (khata) | जोत |
| ଖତିୟାନ | खतियान (khatiana) | किसी खाते का अधिकार अभिलेख पृष्ठ |
| କିସମ | किस्म (kisam) | भूमि वर्गीकरण |
| ମୌଜା | मौजा (mouza) | राजस्व गाँव |
| ନାମାନ୍ତରଣ | नामांतरण (namantarana) | नामांतरण (म्यूटेशन) |
| ଗୋଚର | गोचर (gochara) | चरागाह |
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
ओडिशा में खाता और प्लॉट में क्या अंतर है?
खाता (khata) किसी मौजा में एक धारक या धारकों के एक समूह के नाम दर्ज जोत है। प्लॉट गाँव के नक्शे पर भूमि का एक अकेला टुकड़ा है। एक खाते में कई प्लॉट हो सकते हैं।
ओडिशा भूमि अभिलेखों में साबिक और हाल का क्या अर्थ है?
साबिक (sabik) का अर्थ पिछले बंदोबस्त का खाता या प्लॉट नंबर है; हाल (hal) का अर्थ वर्तमान बंदोबस्त का नंबर है। पुराने विलेखों में आमतौर पर साबिक नंबरों का उपयोग होता है।
ओडिशा भूमि अभिलेखों में किस्म क्या है?
RoR में दिखाया गया भूमि वर्गीकरण, जैसे सरद (धान की भूमि), घरबारी (गृहस्थल/आवासीय) या बागायत (बाग़)। इसी से तय होता है कि निर्माण से पहले कन्वर्ज़न आवश्यक है या नहीं।
क्या ओडिशा में गोचर या अनाबादी भूमि खरीदी जा सकती है?
गोचर और अनाबादी प्रविष्टियाँ सरकारी भूमि दर्शाती हैं। ऐसी भूमि की निजी बिक्री से स्वामित्व हस्तांतरित नहीं होता, और उस पर बने भवनों के विरुद्ध बेदखली की कार्यवाही हो सकती है।
ओडिशा के RoR में स्थितिबान का क्या अर्थ है?
यह उस धारक के लिए दर्ज स्थिति है जिसके भूमि में स्थायी, वंशानुगत और हस्तांतरणीय अधिकार हैं।
आधिकारिक स्रोत
- भूलेख: ओडिशा भूमि अभिलेख (राजस्व एवं आपदा प्रबंधन विभाग)
- राजस्व एवं आपदा प्रबंधन विभाग, ओडिशा
- ओडिशा सर्वेक्षण और बंदोबस्त अधिनियम, 1958 और ओडिशा भूमि सुधार अधिनियम, 1960 (India Code)
- IGR Odisha पोर्टल
सामान्य जानकारी, कानूनी सलाह नहीं। प्रत्येक मामला अपने तथ्यों और दस्तावेज़ों पर निर्भर करता है, और कानून तथा आधिकारिक प्रक्रियाएँ बदलती रहती हैं। कोई कदम उठाने से पहले संबंधित कार्यालय से वर्तमान स्थिति की जाँच करें, या अपने तथ्यों पर सलाह लें।